Документы по уходу за пожилым человеком для получения выплат: основные законодательные нюансы их оформления

Документы по уходу за пожилым человеком для получения выплат


Пожилые люди в силу своего возраста и состояния здоровья нуждаются в особом уходе, который требует определенных знаний и навыков. Человеку старше 80 лет даже в повседневной жизни сложно обойтись без посторонней помощи – ему необходима забота окружающих. Деятельность по уходу за нетрудоспособными людьми оплачивается государством в размере, установленном действующим законодательством. Кто имеет право на получение такого пособия? Какие документы по уходу за пожилым человеком нужно оформить? Ответы на эти вопросы вы найдете в нашей статье.

Кто может оформить присмотр и документы по уходу за пожилым человеком

Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию.

Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет.

К категории нетрудоспособных граждан, нуждающихся в уходе (кроме пожилых людей старше 80 лет), относятся:

  • инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;

  • люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.

В число нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по уходу за пожилым человеком, входят Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах» и Постановление Правительства РФ № 343 «О ежемесячных компенсационных выплатах». Пособие выплачивается ежемесячно в размере 1200 рублей.

Законодатель не запрещает осуществлять уход за несколькими пожилыми людьми одновременно. В такой ситуации выплата будет начисляться за каждого подопечного соответственно их числу. К примеру, если гражданин предоставил документы по уходу за пожилым человеком относительно двух подопечных пенсионеров, то ему полагается уже 2400 рублей.

Сумма пособия по уходу за пожилым человеком может быть увеличена пропорционально коэффициенту, если это предусмотрено районом пенсионера. К примеру, в Ненецком автономном округе или Тюменской области такой коэффициент равен 1,6. То есть компенсационная выплата будет увеличена согласно формуле: 1200 x 1,6 = 1920.

Компенсационная выплата по уходу за пожилым человеком не индексируется.

Разумеется, 1200 рублей – сумма, несоразмерная потребностям и нуждам пожилого человека. Но ведь она начисляется в качестве прибавки к пенсии и является небольшой материальной помощью государства тому лицу, которое не побоится взять на себя ответственность по уходу за пожилым гражданином.

Оказывать ежедневную помощь пенсионеру могут не только родственники и близкие, но и посторонние люди. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом будет кто-то со стороны, то родственники обязаны подписать документ в виде нотариального соглашения по опеке над пожилым человеком.

Приведем требования, предъявляемые к ухаживающему человеку согласно законодательству:

  • иметь постоянное место жительства на территории РФ;

  • возможность выполнять функции, которые приносят доход;

  • иметь документ об отсутствии официального трудоустройства либо документ о прохождении обучения в очной форме;

  • одобрение будущего помощника пожилым человеком, нуждающимся в уходе;

  • наличие официального документа, подтверждающего, что лицо, согласившееся осуществлять уход за пенсионером, не получает социального пособия либо пенсии.

Соблюдение последнего пункта имеет большое значение, так как цель компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком – частичное возмещение возможного дохода лица, но когда у него имеется документ, подтверждающий наличие источника дохода в виде пенсии или пособия, то получается, что государство выплачивает сумму, предназначенную для одной и той же цели повторно.

Получать компенсацию могут также студенты и учащиеся, так как обучение не приравнивается к трудоустройству, а стипендия не относится к числу пособий, получение которых является препятствием к начислению компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком.

Необходимо отметить, что осуществление предпринимательской деятельности, а также любое другая, которая оформлена соответствующими документами – трудовым или гражданско-правовым договором, – адвокатская, охранная и т. д., расценивается законодателем как официальное трудоустройство.

Если гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя и во время приостановления своей деятельности осуществляет уход за пожилым человеком, компенсация ему все равно начисляться не будет. На выплату он сможет рассчитывать только после предъявления документа о прекращении предпринимательской деятельности.

Ухаживать за нетрудоспособным лицом разрешается гражданину, достигшему четырнадцатилетнего возраста, при наличии документа, подтверждающего согласие родителя или опекуна, а также органа опеки и попечительства, в том случае, если эта деятельность не оказывает отрицательного влияния на здоровье и обучение несовершеннолетнего.

Лицо, оказывающее помощь престарелому человеку (или нескольким пожилым людям), должно иметь представление о тех обязанностях, которые ему придется выполнять:

  1. Оплачивать счета нетрудоспособного человека (коммунальные услуги, налоги и т. д.) за счет средств последнего.

  2. Покупать продукты, лекарства, средства личной гигиены и иные необходимые пожилому человеку вещи.

  3. Помогать нетрудоспособному лицу в решении бытовых задач, осуществлять надлежащий уход.

  4. Отстаивать права и интересы пожилого человека.

  5. Осуществлять финансовые операции с денежными средствами подопечного в его интересах. Каждый год опекун должен представлять документы в виде отчета о проделанных операциях для органов опеки.

В законодательных актах нашей страны не предусмотрено такого понятия, как «опека над престарелым человеком с правом последующего наследования имущества», то есть нет такой нормы права, согласно которой к опекуну пожилого человека переходит право наследования его имущества. Если нетрудоспособный гражданин пожелает оставить какое-либо имущество своему опекуну в качестве наследства, то это необходимо отразить в завещании.

Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления

Оформление документов по уходу за пожилым человеком начинается с подачи соответствующего заявления.

Если рассмотреть порядок оформления выплат по уходу за пожилым человеком, то можно отметить, что эта процедура не является очень сложной:

  1. Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.

  2. Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.

  3. Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.

Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения.

Приведем несколько нюансов, касаемых начисления рассматриваемой выплаты:

  • оно начинается с месяца подачи в ПФР заявления с необходимыми документами по уходу за пожилым человеком, но не раньше, чем возникло право на получение пособия;

  • в случае если документы не отвечают предъявленным требованиям, сотрудники ПФР должны сообщить об этом заявителю;

  • на изготовление недостающих документов предоставляется срок, равный трем месяцам. По его истечению нужно будет снова подавать заявление.

Как уже было отмечено, для назначения компенсации необходимо собрать пакет следующих документов по уходу за пожилым человеком:

  1. Заявление о назначении выплаты от имени лица, которое будет ухаживать за нуждающимся в опеке человеком.

  2. Заявление нетрудоспособного гражданина, выражающее его согласие с кандидатурой человека, который будет осуществлять уход. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обоих лиц. Заявление может составить официальный представитель пожилого человека в случае недееспособности последнего. Существует вероятность, что подпись пенсионера нужно будет заверить специальным документом – актом обследования в ПФР.

  3. Паспорт нетрудоспособного человека и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.

  4. Трудовые книжки обоих граждан, а также документы (справки) об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице, которые необходимо получить ухаживающему лицу в ПФР и Центре занятости соответственно.

  5. Документ (справка) из налоговой, подтверждающий тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не занимается предпринимательской деятельностью.

  6. Документ, подтверждающий право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином (выписка или справка).

  7. Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).

  8. Заключение медучреждения о необходимости постоянного присмотра за престарелым человеком.

  9. Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за нетрудоспособным человеком несовершеннолетнему, с учетом того, что эта деятельность не повредит процессу обучения.

  10. Документ с места учебы (справка), подтверждающая очную форму обучения.

Необходимо отметить, что могут понадобиться дополнительные документы по уходу за пожилым человеком во время оформления выплаты. Органом пенсионного обеспечения может быть проведена проверка регулярности ухода за престарелым человеком.

Лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за пожилым человеком, в заявлении на получение пособия должно указать:

  • в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;

  • идентификационный номер СНИЛС;

  • свое гражданство;

  • паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);

  • сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);

  • номер телефона;

  • статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);

  • дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;

  • обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;

  • просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;

  • прилагаемые к заявлению документы;

  • дату и подпись с расшифровкой.

Законодателем предусматриваются и те случаи, в которых органы опеки могут отказать в возможности осуществления ухода за пожилым человеком. Это ситуации, когда опекун имеет:

  • алкогольную/наркотическую зависимость;

  • тяжелые заболевания (туберкулез, СПИД и т. д.);

  • судимость.

А также при отсутствии:

  • характеризующих документов с работы или постоянного места жительства;

  • нотариального согласия родственников пожилого человека на опекунство.

Лицо, ухаживающее за пожилым человеком, в течение 5 дней обязано оповестить ПФР о наступлении обстоятельств, исключающих возможность получения пособия. Как и в случае с оформлением выплаты, оповестить Пенсионный Фонд можно как очно, так и посредством интернет-ресурса. После поступления информации в ПФР начисление компенсационных выплат будет прекращено с начала следующего месяца.

Рассмотрим примеры наступления обстоятельств, которые служат основанием прекращения выплаты пособия:

  • смерть нетрудоспособного человека;

  • прекращение опеки подтверждено пожилым человеком или комиссией, которая составила соответствующий документ по результатам проверки: опекун теперь является получателем пенсии любого типа либо пособия по безработице;

  • истечение временного периода, на который была установлена первая группа по инвалидности:

  • нетрудоспособному лицу присвоен статус инвалида с детства;

  • направление пожилого человека в заведение, где социальные услуги оказываются в стационарном режиме.

Несвоевременное уведомление ПФР о наступлении событий, влекущих за собой прекращение выплат, может в дальнейшем привести к взысканию неправомерно полученной суммы. Приведем еще несколько событий, о наступлении которых следует незамедлительно сообщить в ПФР:

  • смерть человека, который получал компенсацию;

  • изменение места жительства пожилого человека (начисление пособия может быть приостановлено до подачи нужных документов по новому месту проживания).

У получателей пособия нередко возникают вопросы по поводу оплаты того периода ухода за пожилым человеком, который предшествовал подаче документов на установление данной выплаты. Законодателем установлены следующие правила на этот счет:

  • гражданину, не получавшему компенсацию в связи с тем, что им не были поданы документы по уходу за пожилым человеком, денежные средства должны быть начислены за три прошедших года (на основании соответствующего заявления);

  • если пособие не начислялось по вине ПФР, то денежные средства выплачиваются в полном объеме за весь период.

Поскольку уход за пожилым человеком является деятельностью, требующей как моральных, так и физических сил, законодателем было принято решение о включении этого периода в трудовой стаж ухаживающего гражданина. Единственным условием является официальное трудоустройство до ухода за пожилым человеком и сразу после его окончания. За каждый год оказания помощи пожилому гражданину начисляется пенсионный коэффициент, который составляет 1,8 балла.

Старики наиболее подвержены всевозможным негативным факторам, влияющих на их состояние, они труднее переносят заболевания. А значит, они нуждаются в уходе, заботе и внимании. В настоящее время люди престарелого возраста, уже начиная с 70 лет, становятся не самостоятельными и нуждаются в посторонней помощи и специальном обращении. Что уж говорить о 80-летних… Им в еще большей степени необходимы терпение и сопереживание со стороны ухаживающего за ними лица, а также специальный уход.

Оформление документов по уходу за пожилым человеком – не для тех, кто желает обрести выгоду из сложившейся ситуации. Скорее, наоборот, уход за нетрудоспособным пенсионером требует колоссальной отдачи и огромных временных затрат, которые в финансовом плане практически не возмещаются.


sl-0

Если вы не уверены, что сможете обеспечить своему близкому человеку надлежащий уход и внимание – лучше обратиться к профессионалам. Сеть пансионатов по уходу за пожилыми людьми «Осень жизни» позаботится о здоровье дорогих вам людей.

В пансионатах предусмотрены:

  • регулярный осмотр врача;

  • выполнение требований программы реабилитации;

  • помощь в приеме пищи;

  • качественные продукты и разнообразное меню;

  • регулярная уборка помещений;

  • гигиенический уход, стрижка волос, ногтей;

  • разнообразный досуг и общение;

  • социальная адаптация и новые знакомства;

  • регулярные прогулки на свежем воздухе.

Связаться с нами можно по телефонам 8 (495) 003-19-56 и 8 (967) 299-64-93 или заказать обратный звонок на сайте http://pansionat-osen.ru.




Оставить заявку на консультацию

×
Оставить заявку на консультацию


×