Какие льготы для инвалидов предусмотрены в России

Льготы для инвалидов


 

Вопрос о том, какие льготы есть у инвалидов, всегда остается животрепещущим. Человек, возможности которого ограничены от рождения или в силу каких-либо обстоятельств, нуждается в поддержке – от финансовой до простой помощи в быту, поскольку часто сам не может справиться с задачами, которые легко решает здоровый человек. Экономические, социальные и прочие льготы, положенные инвалидам в России, определяются законодательством, которое довольно часто меняется и корректируется.

Какие льготы предоставляются инвалидам в России

Законы РФ, касающиеся граждан с различными группами инвалидности, включают много различных мер социальной поддержки и льгот для людей с ограниченными возможностями. Их можно в целом подразделить на специальные льготы, преимущества и государственные гарантии. Объем льгот для каждого гражданина-инвалида определяется двумя факторами:

  • Группой (категорией) инвалидности (инвалиды детства, дети-инвалиды, инвалиды I, II, III групп);

  • Причинами или обстоятельствами возникновения инвалидности (вследствие радиации, военных или производственных травм, увечий, врожденных отклонений и т. д.).

Есть также ряд льгот и гарантий, доступных всем инвалидам вне зависимости от категории и других критериев.

Пенсионное обеспечение

Абсолютно всем инвалидам (включая граждан, которые являются таковыми от рождения или с детства) полагается пенсия. Она не зависит от страхового и трудового стажа, а только от группы инвалидности, в соответствии с которой определяется величина пенсионных выплат.

Лица с ограниченными возможностями также получают социальное денежное пособие, которое им начисляется ежемесячно и индексируется каждый год 1 апреля.

Социальные услуги

Статья 6.2 «Набор социальных услуг» Федерального Закона «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. гарантирует инвалидам следующий перечень льгот и социальных услуг, предоставляемых бесплатно:

  • Выдача лекарственных средств и медицинских изделий при наличии рецептов от врача (но тут есть одна поправка касательно льгот инвалидам III группы: им эта услуга полагается только в том случае, если они не занимаются трудовой деятельностью, то есть являются безработными).

  • Обеспечение санаторно-курортного лечения при наличии врачебных показаний (инвалидам полагаются бесплатные путевки).

  • Проезд в поездах – как пригородных, так и дальнего следования – до санаториев и других подобных учреждений тоже бесплатен.

В 2005 г. в Закон была добавлена возможность для инвалидов отказаться от этих социальных льгот (частично или в полном объеме) и получать их денежном эквиваленте. Чтобы воспользоваться ею, нужно подать соответствующее заявление в местное отделение Пенсионного фонда РФ.

Медицинское обслуживание

Медицинское обслуживание, необходимое инвалиду на этапе реабилитации для полного или частичного восстановления социально-бытовых навыков и здоровья, описано в главе 3 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

В рамках программы реабилитации все категории и типы инвалидов имеют право на бесплатное получение таких медицинских услуг, как:

  • Восстановительные процедуры;

  • Хирургические операции и реконструктивная терапия;

  • Протезирование и ортезирование;

  • Лечебная физкультура.

Все технические средства и приспособления, а также их ремонт и обслуживание предоставляются инвалидам за счет государственного бюджета. Полный список этих средств (всего 26 пунктов, включая костыли, инвалидные коляски, слуховые аппараты и собак-поводырей, содержание которых оплачивается государством) можно посмотреть в Распоряжении Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г.

Специализированные транспортные средства (двухместные автомобили-мотоколяски и иные специально оборудованные устройства) тоже относятся к льготам, которые предусмотрены инвалидам.

Жилищные льготы и гарантии

Инвалиды и их семьи, согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, имеют право на получение жилья, если будут поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Есть важный момент: площадь квартиры, предоставляемой инвалиду на условиях социального найма, может быть больше установленных норм в том случае, если инвалид нуждается в изолированном отдельном помещении ввиду своего заболевания. Эти болезни (всего их 10) перечислены в Постановлении Правительства России № 817 от 21.12.2004 г. – проказа, нефростома, активные формы туберкулеза и т. д.


sl-0

Также инвалиды имеют право на получение без очереди земельных участков для организации подсобного хозяйства или строительства дома.

Льготы в сфере ЖКХ

На инвалидов всех категорий и членов их семей, проживающих вместе с ними, распространяются льготы по оплате услуг ЖКХ (а именно скидка 50 % на все коммунальные услуги) и пользованию жилым помещением на условиях соцнайма (подробнее в статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Налоговые льготы

Статьей 127 Налогового кодекса РФ установлены следующие источники доходов инвалидов всех групп, не подлежащие налогообложению:

  • Пенсии и денежные пособия;

  • Материальная помощь, полученная в порядке благотворительности;

  • Финансовая помощь от бывшего работодателя (не более 4000 рублей).

Что касается расходов, то не облагаются налогами:

  • Стоимость путевок в санатории;

  • Лекарственные средства (до 4000 рублей).

Кроме того, инвалиды пользуются льготами при уплате налога на транспортные средства, а именно на автомобили, специально оборудованные для людей с ограниченными возможностями либо иные виды транспорта, которые были куплены или получены инвалидом в органах социальной защиты (статья 358 Налогового кодекса РФ).

Какие льготы имеет инвалид детства

Такие категории лиц с ограниченными возможностями, как инвалиды детства и дети-инвалиды, очень часто путают. Однако это две разные группы людей, статус и льготы которых несколько отличаются между собой. Инвалиды детства – это все граждане (в том числе пожилые), которые получили инвалидность, будучи несовершеннолетними (до 18 лет).

Основная льгота, которая есть у инвалида детства, – это социальная пенсия. При ее назначении определяющим является не сам статус «инвалид детства», а группа инвалидности, исходя из которой рассчитывается объем финансовой помощи (например, для инвалидов детства III группы она составляет в 2017 году 4215,90 рублей).

Помимо пенсии, есть и другие меры материальной поддержки, на которые инвалиды детства вправе рассчитывать: получение мест в медицинских учреждениях, путевок в санатории и на специализированные курорты, значительные скидки на лекарственные препараты (некоторые из которых отпускаются инвалидам детства полностью бесплатно). Законодательство предусматривает и дополнительные льготы.

Какие льготы предоставляются работающим инвалидам

Права инвалидов на рынке труда ничем не отличаются от прав всех остальных трудящихся: их инвалидность не может быть причиной дискриминации, которая выражается в увольнении, сокращении либо отказе в приеме на работу. Аналогичное положение занимают работающие граждане предпенсионного возраста, в отношении которых тоже не допускается дискриминация. Но, в отличие от здоровых пожилых граждан, инвалидам положен ряд особых льгот.

Так, максимальная продолжительность рабочей недели, допустимая для инвалидов I и II групп, – 35 часов (часть 3 статьи 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, часть 1 статьи 92 ТК РФ). Они имеют право на удлиненный, не меньше 30 календарных дней, ежегодный отпуск (статья 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ), а также неоплачиваемый отпуск, составляющий до 60 календарных дней в год (статья 128 ТК РФ).

Законодательством запрещено использовать инвалидов для работ в ночное время (статья 96 ТК РФ). Это может быть сделано только с их письменного согласия, если данный вид работ не противопоказан им по медицинским соображениям. То же самое касается сверхурочных работ (статья 99 ТК РФ). Инвалид должен быть ознакомлен под роспись с тем, что имеет право отказаться от таких работ. Кроме того, если программа реабилитации запрещает работу в праздничные (нерабочие) и выходные дни, трудящегося инвалида не могут привлекать к выполнению его обязанностей в эти промежутки времени.

Какие льготы получает инвалид войны

Инвалидам, принимавшим участие в Великой Отечественной войне, положены особые льготы и преимущества:

  • Пенсия ветерана. Ее величина зависит от статуса пенсионера – труженик тыла, участник боев и т. д.

  • Право на получение жилья ветеранами, чьи жилищные условия нуждаются в улучшении.

  • Компенсация оплаты за проживание и расходов на услуги ЖКХ.

  • Право на установку городского телефона в квартиру инвалида войны вне общей очереди.

  • Приоритетное право членства в некоммерческих объединениях (садоводов, дачников, собственников жилплощади и т. д.).

  • Бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных).

  • Право на ежегодный отпуск и дополнительные неоплачиваемые дни отдыха.

  • Льготное медицинское обслуживание и лечение.

  • Приобретение билетов для проезда в любом транспорте, обслуживание в различных заведениях (социальных, медицинских, спортивных, культурных и т. д.) вне очереди.

  • Дополнительная социальная поддержка.

Инвалидам ВОВ в порядке льготы компенсируется половина расходов, касающихся жилья и коммунальных услуг, а именно:

  • Арендная плата или плата за содержание жилплощади.

  • Взносы на капитальный ремонт дома (размер компенсации вычисляется по минимальным нормативам для каждого региона РФ).

  • Оплата горячего и холодного водоснабжения, отопления, канализации, электричества.

  • Льготы при покупке топлива (для тех, кто живет в частных домах).

Также бывшим участникам ВОВ предоставляются протезы (за исключением зубных) и ортопедические приспособления, если в них возникла необходимость. А если ветеран приобрел их на собственные средства, то государство возвращает ему потраченные деньги.

При покупке лекарств по рецепту от врача ветеранам ВОВ тоже положены льготы.

Внеочередной прием в учреждения для престарелых и социальное обслуживание на дому тоже входят в список льгот, доступных ветеранам-инвалидам.

На какие льготы может рассчитывать инвалид по зрению

Инвалиды по зрению всех трех групп пользуются рядом привилегий:

  • Компенсация лечения и пребывания в санатории или другом подобном учреждении;

  • Возмещение расходов на медикаменты;

  • Льготы при проезде в общественном транспорте;

  • Скидки на коммунальные услуги и капитальный ремонт дома;

  • Сниженная ставка по налогу на имущество;

  • Ежемесячные пенсионные выплаты;

  • Полностью бесплатное социальное обслуживание;

  • Возможность бесплатного получения образования;

  • Право получить субсидию на покупку жилья (имеется только у некоторых групп инвалидов по зрению).

Какие льготы положены инвалиду I группы

Любая инвалидность – это необратимые нарушения физиологических функций и возможностей организма из-за травм и заболеваний, приводящих к ограничению жизнедеятельности. Инвалиды нуждаются во всесторонней социальной защите и поддержке.

К инвалидам I группы относятся лица с самыми тяжелыми формами заболеваний и наиболее серьезными ограничениями:

  • Неспособностью обслуживать себя собственными силами и постоянной потребностью в помощи других людей;

  • Невозможностью самостоятельно двигаться из-за нарушений двигательных функций;

  • Проблемами со способностью ориентироваться в пространстве.

Первая группа инвалидности выдается только на два года (затем человек проходит переосвидетельствование, и этот срок может быть продлен), и все льготы действительны только в этот период. К этой категории инвалидов относятся участники ВОВ, получившие серьезные заболевания или травмы, а также несовершеннолетние, страдающие неизлечимыми болезнями и нарушениями.

Ситуации, когда гражданину отказывают в присвоении статуса инвалида и определенной группы, нередки. Законодательство РФ предусматривает такие причины для отказа, как снижение или утрата функций организма вследствие отравления алкоголем или наркотиками, намеренное нанесение вреда собственному организму.

У инвалидов I группы есть особые льготы. В частности, в жилищной сфере эта категория граждан получает следующие права и возможности:

  • Право на получение жилья большей площади – в два раза превышающей обычную норму18 м²на человека (при наличии заболеваний, требующих отдельного помещения для инвалида).

  • Возможность улучшения бытовых условий за счет специального оборудования и устройств (пандусов и т. д.).

  • скидка 50 % на жилищно-коммунальные услуги для инвалида I группы и семьи, совместно с которой он живет.

  • Предоставление вне очереди земельных участков для организации подсобного хозяйства или строительства жилья.

  • Льгота при уплате государственных пошлин на сделки купли-продажи.

  • Освобождение инвалида от обязанности платить налог на имущество.

Помимо программ соцзащиты федерального уровня, действующих на территории всей страны, в регионах также имеются свои целевые программы, направленные на защиту и поддержку инвалидов первой группы. Поэтому всем инвалидам следует поинтересоваться в местных органах соцзащиты, какие региональные льготы и субсидии им полагаются.

Какие льготы в России имеет инвалид II группы

Порядок присвоения гражданину II группы инвалидности – как сама процедура, так и критерии оценки нетрудоспособности и различные ее степени – подробно описан в Постановлении Правительства РФ № 95. Первым этапом установления группы инвалидности всегда является медико-социальная экспертиза, куда гражданина направляет его лечащий врач, если при осмотре обнаруживаются стабильные нарушения функций и возможностей организма. Обычно это происходит при обращении человека за врачебной помощью или же по поручению органов соцзащиты либо Пенсионного фонда. Результаты диагностики заносятся в специальную форму, к которой также прилагаются все медицинские документы.

II группа инвалидности означает вторую степень ограничения функций организма. То есть, человек имеет серьезные заболевания и в ряде случае оказывается нетрудоспособен, поэтому нуждается в такой помощи, как:

  • Регулярная и постоянная терапия, в том числе медикаментозная;

  • Прохождение программ реабилитации;

  • Приобретение специальных приспособление и устройств;

  • Оплата работы тех, кто занимается уходом или бытовой помощью инвалиду.

Для инвалидов данной категории предусмотрены следующие виды материальной помощи и льгот от государства:

  • Пенсия по инвалидности;

  • ЕДВ, ФСД и иные социальные выплаты, помимо пенсии.

ЕДВ (единая денежная выплата) начисляется ежемесячно и составляет 1544 рубля, ФСД (федеральная социальная доплата) полагается тем инвалидам, суммарный доход которых не дотягивает до уровня прожиточного минимума по региону, в котором они проживают.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ устанавливает следующие права для инвалидов второй группы:

  • Получение необходимых технических средств и приспособлений (статья 11.1);

  • Медицинская помощь (статья 13);

  • Улучшение жилищных условий (статья 17);

  • Право на труд (статья 22);

  • Компенсация расходов на услуги ЖКХ (статья 28.2).

Кроме этих прав, инвалиды могут рассчитывать на особые льготы и меры социальной поддержки:

  • Жилищные условия. Согласно федеральному законодательству, инвалида обязаны обеспечить жилой комнатой на условиях соцнайма или, как минимум, поставить в очередь на улучшение жилищных условий в установленных законом объемах. Региональные законы могут предусматривать больший метраж жилплощади и упрощенный порядок получения жилья.

  • Участки земли под строительство дома, дачи либо ведение подсобного хозяйства предоставляются инвалидам второй группы вне общей очереди.

  • Скидки на услуги ЖКХ. Инвалидам второй группы полагается скидка 50 % (в рамках законодательно установленной нормы) на газоснабжение, электричество и отопление. Данная льгота применяется только в пределах нормы и только для самого инвалида, но не распространяется на членов его семьи и дополнительные, сверх минимума, квадратные метры жилплощади.

  • Взносы на капитальный ремонт инвалидам второй группы компенсируются на 50 %.

  • Уголь для отопления и стоимость его доставки для инвалидов данной группы тоже вполовину меньше стандартных значений.

  • Транспортные льготы. Они определяются местными органами власти. Инвалиды являются привилегированной категорией населения во всех регионах, и во многих из них имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте.

  • Налоговые льготы. Для трудоустроенных и получающих зарплату инвалидов второй группы предусмотрен налоговый вычет в объеме 500 руб.

Помимо этих льгот, инвалиды пользуются льготами и гарантиями, касающимися медицины и здравоохранения:

  • Бесплатная медицинская помощь и обслуживание;

  • Восстановительная терапия заболевания, вызвавшего инвалидность, предоставляется бесплатно (включая лекарственные препараты);

  • На безвозмездной основе инвалидам предоставляются протезы и иные технические приспособления (в том числе слуховые аппараты), которые требуются для самостоятельной жизни, передвижения и самообслуживания;

  • Льготы на санаторно-курортное лечение (условия и порядок предоставления которого устанавливается региональными законами).

Работающим инвалидам II группы положен свой перечень льгот:

  • Максимальная длина рабочей недели – не более 35 часов (статья 92 ТК РФ);

  • Сверхурочные работы, выходы в ночные смены, командировки и работа в выходные и государственные праздники – только с письменного согласия самого инвалида (статья 99 ТК РФ);

  • Кроме основного отпуска, право на неоплачиваемый и внеочередной отпуск до 60 календарных дней ежегодно (статья 128 ТК РФ);

  • Существенные налоговые льготы при открытии ИП и последующем ведении собственного бизнеса;

  • Освобождение от пошлин при нотариальном оформлении документов и судебных разбирательствах (в качестве истца).

Какие льготы есть у инвалида III группы

Третья группа инвалидности включает следующих граждан:

  • Инвалидов детства;

  • Инвалидов труда;

  • Инвалидов войны;

  • Лиц, ставших инвалидами по причине болезней, по которым дается эта группа инвалидности.

Ту или иную группу инвалидности гражданину РФ присваивает медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК).

Пенсия для инвалидов III группы определяется с учетом трудового стажа. Средний размер этой пенсии по России составляет примерно 7000 рублей.

Инвалидам III группы в России полагаются и иные финансовые льготы: социальная выплата, составляющая 3675,20 рублей (она определяется в соответствии с размером семьи инвалида и может быть больше), а также специальная доплата, величина которой постоянно меняется (по последним данным примерно 2000 рублей).

Объем пособия для инвалидов III группы очень различается в зависимости от того, какими причинами была вызвана инвалидность, и нет смысла называть какие-то конкретные цифры.

Помимо всех этих льгот и мер финансовой помощи, инвалидам III группы полагается также надбавка к основной пенсии – выплата по страховке, если таковая имеется у инвалида (порядка 1000 рублей ежемесячно).

А также инвалиды III группы обладают правом на следующие льготы:

  • Скидка до 50 % на услуги ЖКХ;

  • Постановка в очередь на получение жилплощади;

  • Скидка 50 % при закупке угля для тех инвалидов, чьи дома не оборудованы системами центрального отопления;

  • Скидка при покупке земельного участка для последующего строительства дома (ее размер определяется региональными властями);

  • Полностью бесплатный проезд в общественном муниципальном транспорте (для всех групп инвалидов);

  • Скидка 50 % на одну поездку на поезде (туда и обратно) либо полностью бесплатный проезд на нем один раз за два года;

  • Законом предусмотрены также скидки на авиабилеты, но на практике их нет, поскольку воздушными перевозками занимаются частные компании, определяющие свою ценовую политику самостоятельно;

  • Снижение налогов (но не полное освобождение от них) либо рассрочка по налоговым выплатам, предоставляемые только по решению суда;

  • Большие (до половины стоимости) скидки на лекарства, выписанные инвалиду лечащим врачом;

  • Скидки до 60 % при покупке ортопедической обуви, если она требуется;

  • Скидка 50 % на путевки в санатории и на курорты (эту часть стоимости оплачивает государство);

  • Некоторые льготы при поступлении в государственные высшие и средние учебные заведения для абитуриентов-инвалидов третьей группы;

  • Регулярная индексация социальных выплат, право на перерасчет пенсии (этими правами обладают все граждане РФ).




Оставить заявку на консультацию

×
Оставить заявку на консультацию


×