Дарим неделю проживания
бесплатно +7-499-877-42-38

Организация помощи пожилым людям: законодательные нормы и конкретные способы поддержки


Организация помощи пожилым людям – одна из непопулярных сфер благотворительности. Зачастую о стариках начинают вспоминать в преддверии новогодних праздников или Дня Победы. В эти дни им привозят или передают подарки и опять забывают о них. Но самое главное, что при тяжелом материальном положении, которое испытывают пожилые люди, главным приоритетом для них являются не подарки и вещи, а забота и внимание. Особенно остро ощущают недостаток внимания те, кто проживает в домах престарелых.

Как законодательно обеспечивается организация помощи пожилым людям

В настоящее время в России есть большое количество законов, которые предусматривают социальную защиту и помощь маломобильным группам населения и пожилым людям.

Ниже приведены законодательные акты, о которых идет речь:

  • Указ Президента РФ от 29 января 2000 г. № 115, согласно которому предусматривается принятие мер по улучшению жизнедеятельности пожилых категорий граждан.

  • Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ, который предусматривает возможность получения социальной помощи гражданами пожилого возраста и людьми с ограниченными возможностями.

  • Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296, согласно которому гарантируется получение социальной помощи нуждающимися гражданами с полной либо частичной оплатой, а также получение бесплатной помощи гражданами, которые принадлежат к определенной льготной категории.

Организация помощи пожилым людям: 6 способов

Способ 1. Здравоохранительные организации

Получить квалифицированную помощь можно в следующих учреждениях:

  • Поликлиника. Одними из распространенных причин обращения в лечебное заведение явля обострения хронических заболеваний, профилактическое или диагностическое обследование, а также обследование пациентов после оперативного вмешательства.

  • Домашний уход. После выписки из больницы это наиболее распространенный вариант помощи, но госпитализация необязательна.

  • Долговременные услуги по уходу. Комплекс таких мероприятий состоит из программ полного жизнеобеспечения (субсидирование средств к существованию, дневной и круглосуточный стационар, питание, уход, профилактории, дома престарелых). Длительное нахождение пожилого человека в организациях долгосрочного ухода может зависеть от состояния пациента и возможностей семьи.

  • Дневной уход. Такого рода услуги предусматривают льготное получение медицинской, когнитивной и социальной помощи в пределах нескольких часов в день, один-два раза в неделю.

  • Больницы. Госпитализация показана всем пожилым людям с тяжелыми заболеваниями, но такое мероприятие может быть рискованным для стариков из-за изоляции, малоподвижности, диагностических обследований и вмешательств.

  • Хосписы. Подобное содействие оказывается смертельно больным пациентам. Главной целью данных учреждений является создание комфортных условий и облегчение симптомов заболевания. Такого рода помощь могут оказывать в отдельных стационарах, домах престарелых или на дому.

Способ 2. Организация помощи пожилым людям в виде медицинской помощи на дому

В медицинской помощи на дому нуждаются пожилые пациенты с ограниченной подвижностью, которым показан мониторинг, подбор лекарств, перевязки или различные терапии.

К такого рода помощи в домашних условиях прибегают в случае посткритического ухода за пациентом: когда пожилого человека выписали из стационара, хотя госпитализация для людей преклонного возраста не является обязательной.

Медицинскую помощь в домашних условиях также используют:

  • пациенты с хроническими заболеваниями, которые нуждаются в ежегодной госпитализации и медицинском комплексном уходе;

  • пожилые пациенты с выраженными функциональными нарушениями, которые нуждаются в долгосрочном уходе.

Медицинская помощь на дому зачастую используется для удовлетворения спроса на долгосрочный уход. В данной программе уже запланированы посещения опытных сиделок и оказание квалифицированных услуг. Такого рода организация помощи пожилым людям помогает уменьшить размещение пациентов в домах престарелых на 23 %. Также стоит отметить, что медицинское обслуживание в домашних условиях является менее дорогостоящей, чем официальная.

Есть несколько моделей программ домашнего ухода:

  • Дневной стационар. Предусматривает оказание интенсивной, квалифицированной и реабилитационной помощи. Эта программа рассчитана на пожилых людей, которые проходят период реабилитации после острого состояния (к примеру, инсульта, переломов или ампутации конечностей). Ее продолжительность составляет от 6 недель до 6 месяцев, а высокая стоимость обусловлена тем, что к пациентам применяют интенсивные меры.

  • Содержание. При организации помощи пожилым людям по такой модели домашнего ухода пациентам оказывают профессиональную медицинскую помощь, ограничиваясь скринингом и мониторингом хронических заболеваний, сочетая ее с физическими нагрузками.

Главными задачами является предупреждение ухудшения общего состояния пациента, стабилизация и повышение функционального уровня, улучшение самооценки, устранение повседневного однообразия жизни, предупреждение обострения хронических недугов, отчужденности и уединения. Продолжительность такой программы ухода за пожилыми людьми – долгосрочная, а стоимость значительно снижена по сравнению с услугами дневного стационара.

  • Социальная. В этой модели дневного ухода предусмотрены консультации специалистов, групповая психотерапия и когнитивная переподготовка. Такая программа реализовывается в организации, которая обеспечивает уход за пожилыми людьми с разного рода психологическими потребностями. Также это может быть психиатрический центр, который предоставляет уход за стариками с психическими расстройствами.

Организация помощи пожилым людям предусматривает привлечение пациентов с ограниченными возможностями и нестабильным психическим здоровьем, но следует отметить, что они не должны быть социально опасными. Длительность такой программы может быть как продолжительной, так и ограниченной.

Способ 4. Дневные и ночные стационары

Организация помощи пожилым людям в дневных и ночных стационарах состоит в том, что пациенты, которые не могут самостоятельно себя обслуживать, но не требуют постоянного наблюдения, получают квалифицированный уход.

Дневные и ночные стационары предоставляют следующие услуги:

  • палата;

  • питание в столовой;

  • бытовые услуги: стирка, уборка и т. п.;

  • помощь при соблюдении личной гигиены;

  • контроль над своевременным употреблением назначенных препаратов.

Число такого рода учреждений увеличивается, так как они реализуют федерально финансируемые экономические программы для размещения пожилых людей, которые нуждаются в квалифицированной помощи на дому.

Подобные заведения минимально регулируются, а иногда и не имеют лицензии, занимаются обслуживанием двух групп пациентов: относительно здоровых пожилых людей и пациентов с психическими отклонениями. Невзирая на то, что есть множество достойных домов престарелых, некоторых стариков помещают в нестандартные учреждения с низким числом опытных специалистов.

Способ 5. Программы по обеспечению средствами к существованию

Благодаря таким программам пожилые люди имеют возможность получать помощь в выполнении ежедневных бытовых задач, которые поддерживают независимость старого человека от личного окружения, через предоставление или организацию ежедневного питания, оказание личных и поддерживающих услуг, службы здоровья и, при необходимости, круглосуточного медицинского наблюдения.

В программе по обеспечению средствами к существованию предусмотрены следующие услуги:

  • организация питания;

  • личный уход;

  • бытовые услуги: уборка, стирка;

  • предоставление транспорта;

  • круглосуточное наблюдение, при необходимости.

Оплата такой программы осуществляется за счет частных средств, пожизненной страховки, конфессиональной группы или благотворительной организации.

Способ 6. Организация помощи пожилым людям на базе территориальных центров

В России организованы специальные территориальные центры, которые занимаются оказанием разного вида помощи пожилым людям. Эти центры не только предлагают квалифицированную помощь, но и занимаются выявлением стариков, которые нуждаются в такой помощи.

По действующему законодательству организация помощи пожилым людям на дому проявляется в следующем:

  • помощь по организации питания и досуга, в решении бытовых вопросов;

  • покупка необходимых продуктов питания и бытовой химии;

  • приобретение лекарственных препаратов;

  • при необходимости (если пожилой человек проживает в частном доме без центрального отопления или водопровода) доставка питьевой воды и розжиг печи;

  • помощь в уборке по дому и при косметическом ремонте;

  • помощь в оплате коммунальных услуг, совместные походы в места отдыха или санаторно-курортные учреждения;

  • организация помощи в вызове врача на дом.

Большинство людей с ограниченными возможностями не в состоянии полностью обслуживать себя, в том числе это касается и личной гигиены. В обязанности социального работника входит обеспечение должного ухода с учетом всех нюансов состояния здоровья такого человека.

Организация помощи пожилым людям заключается в следующем:

  • оказание необходимой медицинской помощи;

  • помощь в осуществлении гигиенических процедур;

  • содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;

  • совместные походы в медицинские организации для получения помощи.

Организация помощи пожилым людям психологического характера

В рамках медико-социальных услуг пожилые люди могут получить психологическую помощь по государственному стандарту «Основные виды социальных услуг». Ее предоставляют как медицинские учреждения, так и социальные, в штатном расписании которых есть должность психолога. Они имеют следующие подразделения:

  • организации сферы здравоохранения (гериатрические центры и стационары, больницы сестринского ухода, хосписы, учреждения медико-социальной помощи, лечебные профилактории);

  • учреждения социальной защиты населения (геронтологические и оздоровительные центры, интернаты для пожилых людей и инвалидов, отделения социально-медицинского обслуживания на дому центров социального обслуживания, «хосписы на дому»).

В организациях помощи пожилым людям оказывают следующие виды психологической помощи:

  1. Психологическое просвещение. В рамках этой программы рассматриваются особенности преклонного возраста, основные трудности, с которыми сталкиваются пожилые люди и т. п.

  2. Диагностика. Проводится исследование когнитивных способностей пожилого человека, особенностей личности, профессиональных навыков.

  3. Консультирование. Организуются групповые и индивидуальные консультации с обсуждением и решением разного рода психологических проблем. Также здесь могут предлагаться психологические консультации для родственников.

Некоторые центры социальной защиты проводят профориентационное консультирование, помогая пожилым людям подобрать подходящее занятие. Кроме того, есть случаи обеспечения работой тех, кто находится на диспансеризации в пансионате (на должность дворника, санитарки, гардеробщика, курьера и т. д.).

  1. Коррекция психологического состояния. Применяются различного рода методы психокоррекционного воздействия (интеллектуальные и коммуникационные тренинги, повышение уверенности в себе, снижение сенситивности, развитие креативности и т. д.).

Также важную роль в организации помощи для пожилых людей, по части психологии, играет социальный телефон доверия, который работает на базе общественных центров по защите граждан. Всю информацию о работе и возможностях телефона доверия пожилые люди могут получить от социальных сотрудников, которые их обслуживают.

В стране проживает немало пенсионеров, которые не только одиноки, но и имеют определенные проблемы со здоровьем. Хорошим выходом для них может стать проживание в специализированных пансионатах. 1990-е годы изрядно подпортили репутацию подобных заведений. Но сейчас все изменилось в лучшую сторону – и в первую очередь качество обслуживания.

Пожилым людям предлагается несколько вариантов проживания в пансионате:

  • пока члены семьи в отпуске или командировке;

  • в реабилитационный период;

  • постоянно.

Филиалы сети частных пансионатов «Осень жизни» находятся в Истринском и Одинцовском районах Московской области.


Бесплатная неделя проживания в пансионате Осень жизни

Если вы ознакомитесь с условиями проживания в пансионатах лично, то сможете выбрать наиболее подходящее заведение для ваших пожилых людей. Время посещения – с 9.00 до 21.00 ежедневно. Карту проезда можно найти в разделе «Наши контакты» на официальном сайте.




Неделя бесплатного проживания