sl-0

Сеть пансионатов по уходу за пожилыми людьми

Тел: 8-495-003-19-56

Моб.Тел: 8-967-299-64-93

Главная Права пожилых людей в РФ и на международном уровне

Права пожилых людей

права пожилых людей

На первый взгляд права пожилых людей нельзя выделить в отдельную группу, ведь в нашем обществе все имеют одинаковые возможности. На самом деле проблема существует. Международное и российское законодательство оставляет эту категорию населения без внимания.

В чем заключаются права пожилых людей?

Определенными правами обладают все члены общества. При этом не имеют значения их возраст, гражданство, вероисповедание, социальный статус, родной язык и принадлежность к этнической группе, сексуальная ориентация, способности и какие-либо другие качества и характеристики. При соблюдении всеми сторонами установленных правил люди могут рассчитывать на достойную жизнь в равенстве, без ущемления их интересов.

Для любого цивилизованного общества важно принятие всеобъемлющих, общепринятых, ключевых законов. Корни концепций человеческих прав уходят вглубь веков. Влияние на их формирование оказывали философские, моральные, традиционные, политические и религиозные взгляды народов.

Первая статья Всеобщей декларации прав человека фиксирует равноправие независимо от возраста.

Права пожилых людей не имеют отдельных разделов в конвенциях. Например, все члены общества имеют право на защиту перед законом, на образовательные услуги, на труд и управление государством и право собственности.

Существуют разделы, которые наиболее актуальны для людей в возрасте. Сюда относится возможность получать социальное пенсионное обеспечение. Зачастую не все права этой категории лиц соблюдаются так же, как других возрастных категорий. Старикам некачественно оказывают медицинскую помощь, видимо считая, что это пустая трата времени и средств. Они имеют ограниченную социальную поддержку.

Пожилые люди имеют права в трех условно поделенных категориях:

  1. Защита, то есть обеспечение физиологической, физической и эмоциональной безопасности. Она необходима вследствие частого плохого и жестокого обращения с этой категорией людей.

  2. Участие в жизни общества, практически нивелированное сегодня, что необходимо преодолеть.

  3. Отношение остальных групп населения, так как необходимо преобразовать унижающие и дискриминирующие взглядов на более позитивные.

Эти категории прав пожилых людей стали более подробно регулироваться рекомендациями и договорами региональных и межправительственных организаций.

Почему необходима защита прав пожилых людей и инвалидов?

За последние десятилетия население земного шара претерпело сильные количественные изменения. Исторически сложилось так, что большинство людей, одновременно проживающих на планете, всегда было среднего возраста или моложе.

В настоящее время зафиксировано снижение как рождаемости, так и уровня смертности. По данным Департамента ООН, это приведет к тому, что к 2050 году средний возраст достигнет 60 лет и старше, а в 2150 году уже каждый третий житель планеты будет пожилого возраста. Неизбежно растает доля престарелых людей. В настоящее время это 11% от группы 60 лет и старше. По прогнозам, через сто лет этот показатель увеличится до 19%.

В большинстве стран пожилые люди имеют право на социальные льготы, бесплатное медицинское обслуживание или значительные скидки на него. Но эта система работает только тогда, когда в стране преобладает население более молодых возрастных групп. В результате увеличения числа пожилых людей молодежь не способна удовлетворять спрос на вышеперечисленные услуги. Соответственно, снизилась способность правительств заботиться о своих престарелых согражданах.

Такая демографическая ситуация открыла перед населением планеты и перед правительствами стран проблемы, аналогов которым до сих пор не было. Пожилые люди – наиболее уязвимая категория общества, так как они чаще всего испытывают на себе проявления дискриминации и жестокого обращения. Существует мнение о бесполезности этой возрастной группы для быстро развивающегося общества с его индустриализацией и глобализацией. Именно поэтому настолько остро встал вопрос о защите прав пожилых людей и их роли в нашей жизни.

Каковы права пожилых людей в РФ?

В России установлены следующие права пожилых людей:

  • Право на получение пенсий и дополнительных пособий по инвалидности;

  • Право на медицинское обслуживание;

  • Право на государственную поддержку через органы социальной защиты населения;

  • Право на осуществление культурно-образовательной деятельности.

Особо значимые права пожилых людей прописаны в Конституции РФ. Это права на жилплощадь, частную собственность, свободу совести и вероисповедания, достоинство личности, бесплатной юридической помощи. А также на свободный труд, что закреплено Конституцией страны и полностью относится и ко всем категориям людей без возрастных ограничений.

Законами нашей страны предусмотрены три вида норм:

  • Нормы для всего населения без возрастных рамок, куда относятся и наиболее важные для пожилых людей правила.

  • Нормы, имеющие непосредственное отношение к правам пожилых людей, а также деятельности государственных и негосударственных структур по отношению к ним.

  • Нормы, говорящие об особых группах пожилых людей: инвалидах, ветеранах и других, имеющих возрастные преимущества.

Права пожилых людей расширились с принятием и вступлением в силу новых Гражданского и Семейного Кодексов РФ и некоторых законов социальной политики. Сюда относятся законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О ветеранах», «Об общественных объединениях», «О социальной защите инвалидов», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «О статусе военнослужащих», «О жертвах репрессий».

Социокультурные права пожилых граждан освещены в законах «Об образовании», «О библиотечном деле», «О музейном фонде», «Об основах туристической деятельности».

В связи необходимостью более полного соблюдения прав пожилых граждан, вышеперечисленные документы расширяются указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства и актами федеральных исполнительных органов властив субъектах РФ.

Меры по увеличению пенсий

Важнейшую роль для пожилых людей играет решение пенсионных вопросов, ведь большинство из них с прекращением трудового стажа не имеет других источников дохода. По законодательству размер минимальной пенсии не может быть ниже установленного в стране прожиточного минимума.

Система социальных льгот

Она являются связующим звеном с пенсиями, пособиями и социальным обслуживанием, формирует доходы и поддерживает социальный статус населения старшего возраста.

Данная система в Российской Федерации обусловлена наличием групп людей, внесших ощутимый вклад в развитие и оборону страны. Сюда относятся ветераны войны и труда, а также пожилые люди, имеющие социально-экономические проблемы (жилищные, транспортные, бытовые и т.п.).

В настоящее время в стране действует более тысячи льгот для людей пожилого возраста. Они могут ездить по сниженной цене на железнодорожном, водном, междугородном автомобильном транспорте, пользоваться телефонами, санаторно-курортным обслуживанием, протезно-ортопедическими изделиями. Эти льготы предназначены примерно для 200 категорий людей, в том числе и стариков. Права пожилых людей в настоящее время определяют более 50 правовых актов.

Государственные программы

С 1990 года в стране применяется программно-целевой подход к решению проблем пожилых людей. Мероприятия федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов» направлены на помощь пожилым людям, имеющим права на особое внимание со стороны государства.

При формировании различных проектов в субъектах федерации стало нормой формулировать права пожилых людей отдельными пунктами как для особой категории получателей услуг.

Акции в интересах пожилых людей

На уровне государства ежегодно во время мероприятий по случаю значимых исторических дат подчеркивается вклад пожилых людей в оборонное, культурное, экономическое развитие страны. Также итоги работы в данном секторе обсуждаются в международный день пожилых людей, который отмечается 1 октября.

sl-0

Права пожилых людей и инвалидов на международном уровне

Всеобщая декларация прав человека определяет права людей в различных областях: культурной, политической, экономической, гражданской, социальной.

В первом параграфе 25 статьи документа прописано: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам».

В 1982 году в Вене на Всемирной конференции по проблемам старения был составлен план действий в этой области.

В 1991 году Генеральная Ассамблея ООН приняла принципы, раскрывающие права пожилых людей в области независимости, ухода, участия, реализации внутреннего потенциала и достоинства.

На конференциях и саммитах ООН были выбраны руководящие принципы и обязательства, подчеркивающие особое внимание по отношению к правам пожилых людей. Важнейшими документами в этой сфере стали:

  • Программа действий, принятая на Всемирной встрече по социальному развитию на высшем уровне в 1995 году;

  • Копенгагенская декларация 1995 года;

  • Пекинская декларация 1995 года;

  • Платформа действий по положению женщин, принятая IV Всемирной конференцией;

  • Дальнейшие инициативы в области социального развития, принятые в 2000 году на XXIVсессии Генеральной Ассамблеи ООН;

  • Декларация саммита тысячелетия, принятая в 2000 году.

Европейская социальная хартия, созданная в Страсбурге в 1961 году, включила в себя следующие пункты:

  • Право на труд и его безопасные условия;

  • Право на защиту трудовых прав;

  • Право на безопасные условия труда;

  • Право на специальную защиту населения определенных категорий: инвалидов, пожилых людей, студентов, молодежи, матерей, семей, мигрантов;

  • Право на социальную защиту (охрана здоровья, социальная помощь и обеспечение медицинского обслуживания, получение адекватного жилья, социальных услуг, защита от бедности и социального отторжения).

Документ предусматривает возможность подачи коллективных жалоб в случае нарушения прописанных положений.

Хартия пожилых людей принята в 1998 году на Межпарламентской Ассамблее СНГ и призвана контролировать соблюдение прав пожилых людей на безопасное существование и полную реализацию человеческого потенциала посредством следующих разделов:

  • Возможность получения пенсии, пособий, других видов доходов в сумме не меньше прожиточного минимума, обеспечивающих достойное существование в обществе и реализацию необходимых потребностей, на обеспечение надежной защиты доходов и сбережений.

  • Право свободного выбора места жительства, а также свободное перемещение по территории независимых государств.

  • Право на трудовую деятельность.

  • Право на качественное бесплатное медицинское обслуживание, обеспечивающее поддержание здоровья в соответствии с возрастной категорией и сохранение активной физической формы.

  • Права на получение при необходимости ухода и жизненно необходимых услуг на дому, пользования домами-интернатами для престарелых и помощью других попечительских организаций для обеспечения гуманных и безопасных жизненных условий, а также соблюдения гражданских, политических прав и достоинств пожилых людей.

  • Право на обучение специальным образовательным и профессиональным программам.

  • Право на активное участие в общественной и политической жизни общества путем представительства в выборных и административных органах.

  • Право на передачу своего жизненного опыта, участие в патриотическом воспитании детей и молодежи.

  • Право создания на добровольных началах организаций и обществ в органах власти разных уровней, организующий досуг своих членов и призванных защищать интересы ветеранов, пожилых людей и инвалидов.

Существует множество других международных документов, регламентирующих особое отношение к людям старшего возраста и обеспечивающих социальную защиту прав инвалидов и пожилых людей. В этот список входят следующие акты:

1) Устав Организации объединенных наций (1945 год), его 55-ая статья указывает, что члены ООН должны способствовать повышению уровня жизни всех народов, прогрессу в экономике и социальной сфере, сотрудничеству в решении социальных проблем в здравоохранении, образовании, соблюдении человеческих прав независимо от происхождения и индивидуальных особенностей каждого.

2) Всеобщая декларация прав человека (1948 год). Здесь провозглашаются права всех жителей планеты на жизнь, личную неприкосновенность и свободу. Также в документе подчеркивается необходимость соблюдения прав в социальной, экономической, культурной сфере, обеспечивающих поддержку достоинства и развитие личности. Каждый человек имеет возможность принимать участие во всех областях общественной жизни и пользоваться научными и культурными достижениями. Поддержанию соответствующего жизненного уровня должны способствовать права на медицинское и социальное обслуживание и защиту, которую предоставляют правительства стран-членов ООН. Это очень важно в решении проблемы социальной защиты прав инвалидов и пожилых людей всего мира при безработице, болезни, инвалидности, вдовстве, престарелом возрасте. В случаях, независящих от человека, каждый член общества должен получать на государственное обеспечение.

3) Конвенция о статусе беженцев (1951 год) предусматривает обеспечение прав беженцев, оказавшихся в любой стране на законных основаниях, и устанавливает им возможность такое же пользования льготами, что и местным жителям. Так как беженцы пожилого возраста могут иметь отличные от основной массы проблемы, то соблюдение правил, прописанных в данном тексте, для них особенно важно.

4) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 год) – документ, развивающий идеи Всеобщей декларации прав человека. Речь идет о правах, обеспечивающих достойный жизненный уровень, включая реализацию потребностей в пище, одежде, жилплощади. Здесь говорится еще об одном важном праве – на постоянное улучшение жизненных условий. Под этим подразумевается непрерывная забота правительств о повышении качества жизни всех членов общества, в особенности людей, опекаемых государством, например, некоторых категорий стариков.

5) Декларация о правах инвалидов (1975 год) определяет статус инвалидов. Так как многим пожилым людям присвоена данная категория, этот документ может относиться и к ним. Инвалидам важно предоставлять возможности жить самостоятельно. Если существует необходимость нахождения такого человека в специальных учреждениях, то для него должны быть созданы условия, приближенные к нормальной жизни людей этой возрастной категории. Им необходимо обеспечить защиту от жестокого обращения. Огромная роль отводится организациям, обеспечивающим консультирование по правам пожилых людей и инвалидов.

6) Рекомендации МОТ № 162, касающиеся пожилых рабочих (1980 год), определяют равный с другими статус пожилых рабочих (без возрастной дискриминации) в вопросах обеспечения жильем, доступа к социальным службам и медицинским учреждениям.

7) Декларация об искоренении насилия в отношении женщин (1993 год). Данный документ рассматривает насилие, применяемое к женщинам, как нарушение их прав и равенства. В акте рассматриваются разные типы насилия, и выделяется наиболее уязвимая категория женщин – пожилые бабушки.

8) Африканская хартия прав человека и народов (1981 год) – это первая хартия африканского союза, регулирующая права человека и признающая общие и индивидуальные права пожилых людей и инвалидов на обеспечение и защиту, соответствующие их потребностям.

9) Рекомендации R (87)22 по обследованию и наблюдению пожилых людей (1987 год) подчёркивают, что обследования и наблюдения пожилых людей должны проводиться с целью повышения их жизненного уровня, сохранения и продления здоровья, обеспечения их активного участия в жизни общества, профилактики и снижения воздействия заболеваний. Документ предлагает создать службы для диспансеризации пожилых людей и поощрять их проходить эти осмотры. Все специалисты обязаны пройти курсы геронтологии и гериатрической медицины, а также создать базу данных для оказания впоследствии более качественных услуг.