Доплата по уходу за пенсионером: особенности ее оформления и начисления

  В России на законодательном уровне разрешено опекать пенсионеров, как своих родственников, так и чужих. За это предусмотрена доплата от государства. Дополнительно существуют нормативные акты, устанавливающие преференции гражданам, являющимся недееспособными и не имеющим возможности ухаживать за собой. Доплата по уходу за пенсионером – это небольшая сумма. Однако она все же является помощью людям, которые по ряду причин не хотят оформлять пожилого человека в казенное учреждение.

Что собой представляет уход за пенсионером после 80 лет

Престарелые люди часто нуждаются в поддержке. Ведь из-за проблем со здоровьем и возраста не всегда могут обойтись без посторонней помощи. В данной ситуации выручают не только близкие родственники, но и неравнодушные люди. Особого внимания требуют к себе инвалиды, пенсионеры, перенесшие инфаркты, инсульты. Необходима круглосуточная забота, которая чаще всего ложится на плечи близких. Нужно учитывать, что родственные связи не всегда помогают получить доплату по уходу за пенсионером.

Все указанные категории лиц нуждаются в присмотре, ведь полноценно жить и выполнять необходимые действия они не в состоянии.

Формы ухода за пенсионерами

Существует три вида помощи подопечным исходя из их физического и умственного состояния:

• Полная опека. Этот вид предусмотрен при условии абсолютной недееспособности. Официально оплаты за опекунство нет, однако существуют варианты, когда действия человека попадают под определенные законодательные акты. Именно они дают возможность установить доплату. Один из вариантов – доплата за уход за пенсионером после 80 лет, который нуждается в присмотре (необходимость этого факта подтверждает врач).
• Попечительство. В более узком понимании, которое трактует закон и юридические документы, – это опека частично дееспособного лица (например, злоупотребляющего алкоголем). В широком понятии – любой вариант присмотра за нетрудоспособным человеком с оплатой за данные действия или же безвозмездно.
• Патронаж. Это уход за дееспособным человеком, который из-за ограниченных возможностей (по причине преклонного возраста, ограничений по здоровью и т. д.) не способен обслуживать себя самостоятельно.

 

Обязанности по уходу за пенсионером

Поддержка пенсионера – ответственная и полноценная работа, часто тяжелый труд. Помощь людям старше 80 лет включает в себя приготовление пищи, кормление, уборку, стирку и гигиенические процедуры, осуществляемые лицом на добровольном согласии. Различным категориям граждан необходима индивидуальная помощь, которая зависит от психического и физического здоровья. Одним людям элементарно не хватает общения и социализации, другим – содействия в приготовлении пищи и уборке дома, третьим – психологической поддержки. Распространена практика заключения договора между пожилым человеком и помощником по осуществлению необходимых обязанностей. Доплата по уходу за пенсионером после 80 лет в 2019 году возможна после выполнения ряда условий:

• оплаты квитанций, налогов, счетов из средств, имеющихся у подопечного;
• приобретения продовольствия, лекарств, одежды, хозтоваров;
• помощи с бытовыми делами (уборка, стирка, гигиенические процедуры);
• своевременного контроля над приемом назначенных врачом лекарств в нужной дозировке;
• приготовления еды и помощи с приемом пищи;
• регулярного и своевременного контроля жизненно важных показателей здоровья (уровня сахара крови, артериального давления, температуры);
• работы с почтой.

В законодательстве не существует четкого понятия «опека пожилого человека с правом наследования имущества». Собственноручно написанное пенсионером и нотариально заверенное завещание – единственный законный способ получить наследство помощнику.

Кто имеет право на уход за нетрудоспособными гражданами

Претендентами на доплату по уходу за пенсионером-инвалидом являются граждане РФ, которые не работают, не имеют статус ИП и не состоят на учете в службе занятости населения. Кроме того, пособие могут получить нетрудоспособные лица, пенсионеры и инвалиды первой группы в случае исполнения роли опекуна. Указанный тип доплаты от государства – адресный и целенаправленный, денежную выплату получает непосредственно человек, за которым осуществляется присмотр. Наличие опекуна – главное условие для выделения финансовой поддержки. Если возраст лица, осуществляющего присмотр, находится в диапазоне 14–18 лет, требуется разрешение родителей, оформленное по установленному образцу для соцзащиты. Оно прикладывается вместе с пакетом документов на получение доплаты за пенсионера после 80 лет по уходу. В законодательстве прописано, что статус опекуна может получить женщина, находящаяся в декретном отпуске по уходу за ребенком, если за ней не сохранилось рабочее место либо нетрудоустроенная вовсе.

Как оформить доплату по уходу за пенсионером

Перечень действий при оформлении статуса попечителя у недееспособного лица для получения доплаты:

• Получение оформленного согласия от опекаемого. При недееспособности лица разрешение может предоставить его законный представитель или органы опеки.
• Подготовка комплекта необходимых документов (от своего лица и от опекаемого). Заявление в ПФ РФ.
• Предоставление документов в Пенсионный Фонд. Необходимым условием является присутствие самого пенсионера. Если по состоянию здоровья он не может появиться в ПФР, требуется согласие на кандидатуру помощника, предварительно заверенное нотариусом. В исключительных случаях представители ПФР приезжают на дом к нетрудоспособному лицу или в медицинское учреждение, в котором тот находится.

По законодательству в течение 10 дней с момента подачи документов ПФР направит вам письменный ответ о принятом решении и возможности получить доплату по уходу за пенсионером. При одобрении кандидата будут производиться доплаты, начиная с месяца, следующего после принятия решения. В обозначенный срок опекун обязан выполнять необходимые действия. При отклонении запроса заявитель имеет право оспорить данный результат. Список документов от пожилого человека:

• Согласие, оформленное в письменной форме на кандидатуру выбранного опекуна. Если нет возможности заполнить ее лично в ПФР, необходимо предоставить в нотариально заверенном виде.
• Документ, удостоверяющий личность. Это паспорт или свидетельство о рождении (для лиц до 14 лет).
• Документально оформленное и заверенное в установленном порядке медицинское заключение, содержащее информацию, что человек нуждается в постоянном присмотре и уходе. Заключение не требуется в двух случаях: человеку больше 80 лет, присвоена инвалидность.
• Если опекаемый – инвалид первой группы, то дополнительно необходима копия документа о присвоении ему статуса лица с ограниченными возможностями.

Доплата по уходу за пенсионером или инвалидом

Законодательством установлен размер доплаты по уходу за пенсионером после 80 лет в количестве 1 200 руб. Сумма значительно меньше, чем, например, размер пособия по уходу за несовершеннолетними детьми, имеющими любую степень инвалидности. В указанных случаях доплата определяется исходя из степени родства к подопечному. Так, сумма для родителя или усыновителя ребенка с инвалидностью либо ребенка, имеющего с рождения инвалидность первой группы, составляет 5 500 руб. Если доплату получает не прямой родственник, а иное лицо, она составляет только 1 200 руб. Стоит отметить особенность при получении пособия: оно начисляется самому пенсионеру, а не лицу, осуществляющему уход. Доплаты положены только одному человеку, а именно тому, кто заботится о нетрудоспособном человеке. При этом допускается, что людей с таким статусом может быть несколько. Но именно лицо, осуществляющее уход и присмотр за пенсионерами и инвалидами, имеет право на доплаты. Стоит отметить, что доплата по уходу за пенсионером увеличивается исходя из районного коэффициента. В каждом регионе он имеет свой размер. Наибольшая его величина установлена законодательством в регионах Крайнего Севера и на Дальнем Востоке. Действия, связанные с осуществлением ухода за нетрудоспособными лицами, не дают возможности человеку полноценно трудиться. Невозможно получать доход или заработную плату, делать своевременные отчисления в Пенсионный фонд и тем самым формировать размер своей будущей пенсии. Законодательно приняты следующие преференции для лиц, осуществляющих обязательства по присмотру и уходу:

• Один год подтвержденного ухода за пенсионером после 80 лет дает право на зачисление к пенсионному стажу пенсионных баллов в размере 1,8.
• Чтобы баллы были зачислены, необходимо перед оформлением документов по опеке прекратить трудовую деятельность и возобновить ее заново после окончания периода присмотра.

Для установления данного вида пенсионных баллов требуется предоставить подтверждение осуществления ухода в виде договора с органами опеки. Это обязательное требование Пенсионного фонда для начисления баллов.

Основания для прекращения выплат по уходу за пенсионером

• Решение самого помощника по личным обстоятельствам (трудоустройство).
• Пожелание подопечного, если он дееспособен, или его законного представителя, если недееспособен.
• Заявление органов опеки и попечительства при наличии фактов злоупотребления опекуном своим статусом или невыполнении обязательств.
• Понижение группы инвалидности у пенсионера. В таком случае выплата пособия прекращается.

Лицо, не планирующее больше осуществлять патронаж, должно оформить заявление по установленному образцу в Пенсионный фонд. Доплата пенсионерам после 80 лет по уходу перестанет осуществляться:

• Со следующего месяца при взаимном согласии на расторжение услуг попечительства. В данной ситуации инициатором выступает заявитель – опекун.
• С даты принятия заявления. Такой вариант возможен, когда в силу сложившихся обстоятельств необходимо срочно прекратить получение доплат за услуги попечителя. Как вариант, несоблюдение и нарушение условий договора опекуном в отношении подопечного.