Можно ли оформить уход за пенсионером и как правильно это сделать

Людям, перешагнувшим возрастной рубеж в 80 лет, трудно справляться даже с элементарными домашними делами. Им необходима помощь третьих лиц. Человек, готовый осуществлять такого рода поддержку, имеет право на начисление социальной выплаты по уходу за пожилым. Какой пакет документов необходимо собрать, чтобы получить ее, можно ли оформить уход за пенсионером старше 80 лет кому-либо из родственников и другие сопутствующие вопросы мы рассмотрим в нашей статье.

Можно ли оформить уход за пенсионером на родственника

Вопросы оформления ухода за пенсионером старше 80 лет, само назначение выплаты и ее размер регламентируются следующими нормативными документами:

• Указом Президента Российской Федерации № 1455 от 26.12.2006 г. «О компенсационных выплатах».

• Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007 г. «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в том числе за людьми, достигшими возраста 80 лет и более».

Размер компенсации составляет 1200 рублей. Районный коэффициент применяется такой же, как при увеличении пенсий для лиц, проживающих на территориях:

• Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;

• с тяжелым климатом;

• иных – там, где нужны дополнительные материальные и физические затраты для обеспечения нормальных жизненных условий.

1. На кого можно оформить уход за пенсионером.

Лицо, опекающее пожилого гражданина, чтобы оформить уход, должно соответствовать следующим требованиям:

• быть гражданином России, место постоянного проживания которого – территория страны;

• являться трудоспособным по пенсионному законодательству;

• не иметь доходов от трудовой и предпринимательской деятельности;

• не состоять на учете в службе занятости и не получать пособие по безработице и других социальных и пенсионных выплат.

Многие задаются вопросом, можно ли оформить уход за пенсионером на несовершеннолетнего. Да, это возможно, но лишь с письменного согласия родителей.

Можно ли оформить уход за пенсионером, находясь в декретном отпуске?

Да. Но в этом случае необходимо помнить, что период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии. Поэтому впоследствии вам придется выбирать, какой стаж учитывать, поскольку эти два вида ухода будут производиться в одно время.

2. Обязанности, возлагающиеся на человека, осуществляющего уход.

Принимая на себя ответственность за помощь престарелому человеку, необходимо знать, что на вас будет возложен ряд обязанностей, среди которых могут быть:

• Оплата коммунальных услуг и совершение других денежных операций в интересах пенсионера.

• Приобретение продуктов питания, одежды, предметов личной гигиены для него.

• Оказание помощи в бытовых вопросах: приготовить еду, сделать уборку, постирать и т. д.

• Покупка назначенных лекарств и контроль своевременного их приема.

• Измерение биомаркеров (давления, уровня сахара в крови, температуры, частоты сердечных сокращений).

• Отправление и получение корреспонденции.

Что касается финансовых операций, то от человека, осуществляющего уход, потребуется ежегодный письменный отчет в социальные органы.

Как оформить уход за пенсионером

Процедура оформления ухода достаточно проста. Помощником пожилого человека может стать любое лицо, достигшее совершеннолетия и не имеющее работы. Помимо этого, гражданин не должен состоять на учете в центре занятости. Но предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Если же опекуном хочет стать совершенно постороннее лицо, то обязательно потребуется нотариальное согласие родственников на осуществление ухода за близким им человеком.

Гражданин, желающий оказывать такую помощь, обязан подготовить пакет документов, состоящий из:

• Заявления от пенсионера.

• Паспортов обеих сторон.

• Трудовой книжки кандидата.

• Справки из центра занятости, подтверждающей, что человек не трудоустроен или не учится.

• Свидетельств СНИЛС обоих граждан.

• Справки из налогового органа, подтверждающей отсутствие ведения предпринимательской деятельности.

• Несовершеннолетним нужно предоставить заявление родителей о том, что они разрешают сыну (дочери) работать в этом направлении.

• Пенсионного удостоверения.

• Выписки из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.

Образец заявления можно взять в Пенсионном фонде России. Заполнить его может сам заявитель, но пенсионер обязательно должен поставить свою подпись. Поэтому, когда возникает вопрос о том, можно ли оформить уход за пожилым человеком без него, ответ – да, можно. Заявление должно содержать следующую информацию:

• наименование Пенсионного фонда РФ;

• о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (номер, серия, дата выдачи, дата и место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;

• указание статуса занятности опекуна – лицо не работает, не получает социальных и пенсионных выплат;

• дата начала осуществления ухода за пожилым человеком с указанием его фамилии, имени, отчества и обстоятельств, требующих постоянной помощи;

• просьба о назначении компенсации со ссылкой на Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455;

• ознакомление с предупреждением о необходимости извещения Пенсионного фонда России о возникновении обстоятельств, при которых выплаты прекращаются;

• опись приложенных документов;

• дата заполнения, подпись и ее расшифровка.

После того как пакет документов собран, он отдается сотруднику Пенсионного фонда РФ, а тот в свою очередь обязан его принять и выдать заявителю расписку о получении.

На рассмотрение представленных бумаг отводится 10 рабочих дней. При отрицательном решении органа опеки кандидат в помощники пенсионеру должен быть осведомлен в течение пяти рабочих дней. В уведомлении подробно описываются все причины отказа уполномоченной инстанции и порядок обжалования. Иногда некоторые документы содержат ошибки. Для их исправления по закону предоставляются три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Данные, которые необходимы для оформления выплаты можно отправить через сайт «Госуслуги» или лично принести в Пенсионный фонд РФ (территориальное отделение). Для личного обращения можно записаться на прием заранее через Интернет – это позволит сэкономить время, избежав очереди. Пособие назначает филиал Пенсионного фонда России, начисляющий пожилому лицу пенсию.

Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за выплаты каждого опекаемого. При смене таким гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое подразделение, обслуживающее его по новому адресу. Возможно, потребуется повторный сбор пакета бумаг.

Идет ли в трудовой стаж период ухода за пенсионером

Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только в период выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим время, потраченное на уход за пожилым гражданином, учитывается в общем стаже, необходимом для назначения пенсии.

Следует понимать, что в страховой стаж будут засчитаны периоды опеки лишь в том случае, если до или после них человек имел занятость на обычной работе. За каждый год официального ухода за стариком старше 80 лет начисляется 1,8 пенсионного балла. Указанные условия регламентируются:

• статьями 11 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;

• пунктом 6 статьи 12 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2017 г.

Причины прекращения выплат по уходу за пенсионером

Выплата пособия по уходу за пенсионером, достигшим 80 лет, прекращается в случае, если:

• Наступила смерть старика.

• Пенсионер или человек, осуществляющий уход, признан без вести пропавшим.

• Попечитель устроился на работу или встал на учет в центр занятости и получает пособие по безработице.

• Опекун уклоняется от исполнения своих обязанностей: не помогает пенсионеру, тратит деньги не по назначению. В этом случае пожилому человеку нужно обратиться в социальные органы с письменным заявлением, а они в свою очередь должны составить акт.

• Попечитель сам отказался от исполнения обязанностей.

• Пенсионера поместили в социальное заведение (дом престарелых).

• Попечитель получает пенсию.

• Опекун призван на службу в армию.

Если наступила одна из вышеперечисленных причин, пенсионер или человек, осуществляющий уход, должен обратиться в течение пяти дней в социальные органы и сообщить об изменениях.

Если никто не подал заявления о приостановлении выплаты, то начисленные суммы в обязательном порядке будут возвращены в государственную казну через суд, как только будет установлен факт неправомерности получения пособия. Такое заявление может подать как подопечный, так и попечитель. Сделать это можно через сайт «Госуслуг» или лично в Пенсионном фонде России по месту жительства пенсионера.

Может ли пенсионер отказаться от ухода, но получать компенсацию

Рассмотрим конкретный случай. Пожилой человек 84 лет обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением об осуществлении за ним ухода. Оно было рассмотрено, и к его ежемесячной пенсии назначили пособие. Однако по факту уход не осуществлялся, так как старик самостоятельно себя обслуживал. В связи с этим возникает вопрос, контролирует ли Пенсионный фонд России каким-либо образом, производится ли фактически помощь и целесообразно ли было назначение пособия?

Правила выплат по уходу не устанавливают обязательного совместного проживания пенсионера и человека, осуществляющего эти функции. В то же время четко оговорено, что пособие начисляется весь период оказания помощи, а его отмена может быть произведена на основании:

• письменного заявления пенсионера о том, что он больше не нуждается в поддержке;

• иных документов, поступивших в Пенсионный фонд РФ и дающих основания для проведения дополнительной проверки целесообразности продолжения выплаты пособия.

Если проверкой выявлено, что фактического ухода нет, но пенсионер по-прежнему получает деньги, средства должны быть возвращены за весь период, когда помощи не было.

Законодательство РФ дает право Пенсионному фонду России расследовать любые обстоятельства, которые могут повлиять на назначение и прекращение пособия по уходу за пожилым человеком.

Если поступит информация, что выплата производится, а уход не осуществляется, сотрудники отделения могут выехать к пенсионеру с проверкой. По ее результатам составляется акт, который подтверждает либо опровергает полученные данные.

Других прецедентов, из-за которых сотрудники Пенсионного фонда РФ организовывают проверку, не зафиксировано. Больше внимания уделяется рассмотрению опекуна, который будет осуществлять уход за пожилым человеком, на предмет официальной трудовой деятельности. Зачастую отслеживается персонифицированный счет. Если там появляются сведения о стаже, то деньги подлежат возврату.