Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Однажды каждый из нас рискует оказаться в ситуации, когда его пожилой родственник больше не в состоянии без посторонней помощи осуществлять простые действия по ежедневному уходу за собой. В таком случае человека признают недееспособным, и над ним, как гласит закон Российской Федерации, должно быть установлено попечительство. Это делается для того, чтобы официальный представитель мог не только оказывать необходимую помощь старику, но и выступать от его лица в любых организациях. Однако порядок оформления такого ухода известен далеко не каждому.

Что значит опекунство над недееспособным пожилым человеком

Недееспособность означает состояние пенсионера, когда он не имеет возможности самостоятельно отвечать за свои поступки, быть полноценным членом общества путем реализации своих прав и выполнения обязанностей, что влечет необходимость ухода за ним.

Отсутствие способности совершать определенные действия возникает, чаще всего, из-за психических заболеваний или в пенсионном возрасте. Эти факторы приводят к тому, что гражданин не может существовать в одиночестве, так как это опасно даже для его жизни. Тогда над ним и устанавливается официальная опека.

Еще одной опасностью для таких пожилых людей являются мошенники, которые могут воспользоваться их состоянием и заставить отдать какие-то ценности или деньги, подписать документы (например, о передаче квартиры) и т. д.

Опекунство назначается с той целью, чтобы кто-то всегда был рядом и предостерег от подобного рода поступков и других опасностей. Но перед оформлением суд должен вынести решение о том, что человека необходимо считать недееспособным.

В России врачи выделяют несколько видов состояний неспособности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а именно:

Если мы говорим именно о невозможности ухаживать за собой из-за возраста, недееспособными по этой причине признают малолетних и старых людей. Между тем, процедура по признанию человека таковым для установления заботы о нем одна и та же, независимо от того, являются ли причиной прожитые годы или психическое расстройство.

По причине возрастных изменений в психике, а зачастую даже в структурах мозга, старик иногда способен совершать неадекватные поступки и не отдавать себе в этом отчет. И если состояние пенсионера требует постоянного контроля, его необходимо признать недееспособным и оформить опеку.

Основанием для разрешения оформления соответствующих прав могут быть следующие состояния, возникающие из-за различных психических нарушений:

Если в какой-то момент стал известен факт недееспособности пожилого человека, то спустя месяц попечительство должно быть оформлено. Если такую обязанность на себя не возьмет кто-то из родственников, то официальным представителем станет специалист из соответствующей организации. Так государство заботится о стариках, за которыми не хочет присматривать их семья.

Какое опекунство над недееспособным пожилым человеком можно оформить

Взять на себя бремя ухода за старым человеком представляется возможным в двух формах – полной опеки или патронажа.

Забота о человеке в полной форме имеет место в том случае, если пенсионер не способен самостоятельно выполнять даже простые бытовые действия. Чтобы подтвердить такое состояние, необходимо иметь медицинское свидетельство о группе инвалидности, каком-либо психическом или другом заболевании, из-за наличия которого признается необходимость в уходе. Также под полной опекой могут находиться люди старше 80 лет. Для этого не нужно признания недееспособности.

Патронаж устанавливается над теми, кто ограничен в своих действиях из-за какой-либо травмы, физического заболевания или возраста (более 80 лет). В такой ситуации потенциальный опекаемый сам дает на это свое согласие.

Такая форма предполагает регулярную необходимую помощь пожилому подопечному, но не дает право действовать от его лица, производить какие-либо операции с его имуществом и т. д. Человек под патронажем является дееспособным, он может мыслить и совершать любые сделки по своему желанию, передавать свое имущество по официальному договору. В этом главное отличие патронажа от полной формы опеки.

Заключение о необходимости патронажа делает врачебная комиссия. Получив такой документ, гражданин должен самостоятельно подать заявление с просьбой о его оформлении. Уполномоченные лица могут удовлетворить эту просьбу либо отказать по какой-то причине.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком: основные этапы

Этап 1: признать старого человека недееспособным

Порядок признания лиц в возрасте неспособными выполнять гражданские обязанности регулируется гражданско-процессуальным кодексом. Причиной такой процедуры является заявление в суд. Аргументами могут служить различные доказательства неадекватного поведения. Главным основанием для вынесения положительного решения служит только врачебное заключение.

Гражданско-правовой кодекс очерчивает узкий круг лиц, имеющих право ходатайствовать о назначении официального ухода за пенсионером. Это:

Этап 2: подтвердить способность своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности

Как правило, опекунство оформляет на себя его родственник. Это может быть и кто-то посторонний, но среди нескольких кандидатов выбирается всегда самый близкий.

Органы опеки проверяют личность кандидата на способность осуществлять опеку. Претендент должен отвечать ряду требований:

Помимо основных требований суд может обратить внимание на обстоятельства, демонстрирующие низкие моральные качества претендента. Например, факты различных административных и гражданских правонарушений. Из-за того, что человек был уличен в преступных действиях, суд может отклонить его кандидатуру на установление опекунства.

Соискатель должен иметь возможность оказывать физическую помощь человеку, поэтому уходом не может заниматься гражданин, имеющий тяжелые заболевания и связанные с ними ограничения.

Попечительство над одним стариком могут разделить несколько кураторов, если таким образом будет обеспечено удобство для обеих сторон. Но оформить опеку сразу над несколькими пожилыми людьми закон не разрешает.

Этап 3: написать заявление на установление опеки и собрать необходимые документы

Для того чтобы осуществлять полную опеку над человеком, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию в быту, кандидат должен собрать пакет документов:

Документы недееспособного человека, которые нужно предоставить для оформления опекунства:

Патронаж регистрируется исключительно по личному заявлению опекаемого, в котором он указывает кандидатуру. В свою очередь, претендент в письменной форме выражает согласие на его оформление. Предполагаемый опекун в данном случае предоставляет следующий перечень документов, подтверждающих его возможности:

Закон отдельного региона может предусматривать необходимость предоставления каких-либо дополнительных документов.

Этап 4: представить все документы в органы опеки

Необходимый перечень:

Этап 5: дождаться решения органов опеки

Срок, в течение которого работники специализированного учреждения решают, может ли конкретный претендент получить разрешение, составляет 15 дней. За это время они должны изучить документы и сделать вывод о том, отвечает ли он требованиям закона. Результатом является предоставление заявителю акта о согласии либо об отказе.

Какие обязанности подразумевает опекунство над недееспособным пожилым человеком

Человек, оформляющий на себя опеку или патронаж, приобретает некоторые права и берет на себя определенные обязанности. В частности, ему дается право:

В обязанности попечителя входят:

В случае установления патронажа отношения сторон скрепляет договор, в котором могут быть зафиксированы те или иные взаимные права и обязанности.

Взаимоотношения опекуна и его подопечного основываются на следующих принципах.

Льготы и пособие. Если уход за пожилым родственником оформляет трудоспособный человек, который не может одновременно с обязанностями по уходу заниматься своей профессиональной деятельностью, ему полагается пособие. Для этого нужно оформить заявление специального образца. При этом человек не будет получать выплаты по безработице и пенсию. На каждого старика данное пособие начисляется отдельно в полном объеме.

Уход за человеком, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем наблюдении

Поговорим о том, какой заботы требует пенсионер в связи с его физическими и психическими проблемами.

Здоровье ухудшается с каждым годом. Если в молодости большинство людей подвижны и редко страдают какими-то недугами, то с наступлением старости накапливается все больше заболеваний, в том числе хронических. Если человек уже признан недееспособным и над ним установлено опекунство, значит, состояние его организма далеко от идеала. Чтобы уберечь опекаемого от новых заболеваний, ухаживая за ним в домашних условиях, необходимо учитывать следующее:

В уходе за пожилым родственником поможет ряд правил.

Американские врачи заявляют, что неблагоприятная атмосфера в семье может быть причиной возникновения старческих заболеваний. Они выяснили, что в семьях, состоящих из двух супругов, депрессивное состояние одного может легко передаться другому, даже если у партнера нет оснований для его возникновения.

В США было проведено исследование, в котором приняли участие более 1200 супружеских пар в возрасте старше 65 лет. Целью программы было установление ряда условий, влияющих на возникновение в пенсионном возрасте сердечно-сосудистых заболеваний. Ученые пришли к выводу, что одним из таких факторов может быть возникновение у одного из супругов депрессивного состояния, которое распространяется и на другого. Установлено, что негативное видение мира, отсутствие стремления к деятельности и плохое самочувствие, которым подвержен один из членов семьи, со временем проявляются и у другого.

Специалисты констатируют, что 10 % людей после 65 лет становятся малоподвижными, сокращаются их социальные контакты и деятельная активность. Зачастую это и приводит к тому, что со временем человека признают недееспособным. Однако при достаточной поддержке близких людей это состояние возникает реже.

Что делать, если опекунство невозможно

Не каждый человек, даже при большом желании, сможет в полной мере заботиться о пожилом родственнике и оформить на себя заботу о нем. Люди трудоспособного возраста вынуждены много времени проводить на работе, к тому же у многих из них есть дети. Другая причина кроется в недостаточном умении и нехватке навыков по уходу за немощными людьми.

В случае невозможности опеки родственниками, эта услуга может быть предоставлена специализированным государственным заведением. Для того чтобы поместить старика в такое учреждение, нужно собрать пакет документов, подтверждающих обоснованность такого решения: медицинские заключения, документ о признании человека недееспособным, справки из пенсионного фонда, выписку из домовой книги. На основании предоставленных документов ему выдают (или не выдают) направление в интернат.

При этом гарантировать, что он быстро получит место, невозможно – большинство государственных приютов на данный момент переполнены. В первую очередь туда берут тех, у кого нет близких родственников. Оплата проживания в государственном учреждении крайне невысокая. Но с этим связана одна из главных проблем таких заведений – недостаточность финансирования. В связи с этим условия проживания дедушек и бабушек оставляют желать лучшего. Многие из приютов расположены в очень старых зданиях с плохими коммуникациями, где давно не делали ремонт. Также многие из них страдают от нехватки медикаментов и необходимых гигиенических средств. Сказывается это и на психологическом состоянии персонала, который зачастую удручен низкой зарплатой и плохим состоянием учреждения, в котором работает. Конечно, душевного отношения и полной отдачи от них ждать не приходится.

Функции опекунства над пожилыми людьми осуществляют также и коммерческие пансионаты. Они предоставляют лучшие условия для проживания. Прежде всего, это современные комфортабельные здания, которые располагаются в пригородных районах с чистой экологией.

Помимо бытовых условий очень важна и реабилитационная составляющая. Частные дома располагают средствами для поддержания и восстановления здоровья пациентов после перенесения болезней и травм. Для этого регулярно проводятся врачебные осмотры, в ходе которых назначаются лекарства и процедуры. Исполнение медицинских рекомендаций контролируют сотрудники. Отдельно стоит подчеркнуть, что в доме для престарелых не будет одиноко. Человеку не придется коротать вечера в одиночестве, ожидая посетителей. Здесь пациенты могут общаться между собой, заниматься различной совместной деятельностью, гулять. В частном пансионате всегда проводятся мероприятия, направленные на поддержание активности и позитивного настроения проживающих.

В Европе система частных приютов развивается уже в течение длительного времени. Сейчас в каждой стране можно найти до нескольких тысяч таких заведений, успешно осуществляющих свои функции. При этом люди понимают, что отправить человека в такое место может быть гораздо более верным решением, чем оставлять его в одиночестве в своей квартире.

В России таких пансионатов пока немного. Например, в Москве расположен дом для престарелых людей «Осень жизни». Суточная стоимость проживания составляет 700 рублей. Он готов принять всех стариков, в том числе недееспособных. Единственным исключением являются больные инфекционными заболеваниями.

Для того чтобы устроить пожилого родственника в приют, вы можете:

1. Приехать и лично удостовериться в предоставлении всех заявленных условий. Чтобы не сомневаться в своем выборе, лучше воочию увидеть, что пансионат располагает всеми необходимыми средствами для обеспечения комфортной жизни постояльцев. Вы можете сделать это ежедневно с 9.00 до 21.00. О том, как проехать к пансионату, можно узнать на официальном сайте в разделе «Наши контакты».

2. Определившись с выбором, позвонить по телефону 8 495 003-19-56. Администратор запишет ваш адрес и удобное для вас время, чтобы организовать визит доктора. Врач осмотрит потенциального пациента. В обязанности доктора входит:

   • Оценка общего состояния пожилого человека;

   • Изучение медицинской карточки;

   • Определение наиболее предпочтительного способа перемещения в пансионат;

   • Помощь в организации переезда;

3. Задать специалисту любые вопросы об условиях проживания в пансионате «Осень жизни» и обо всем, что касается жизни пациентов в стенах приюта;

4. В случае согласия врача на переезд в дом для инвалидов оплатить минимальный срок проживания постояльца (1 месяц) и осуществить переселение.